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我国专用汽车产业发展布局呈现鲜明的区域性战略特征

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-07-23  浏览次数:18863
我国专用汽车产业发展布局呈现鲜明的区域性战略特征
豫西集团郑州红宇专汽公司 韩 林
一、我国专用汽车发展现状及区域布局的战略定位
  我国专用汽车产业经过近50多年的发展,已经具有一定的规模,目前专用汽车产量占载货汽车总产量的40%,达6000多个产品品种,已成为我国汽车工业的重要组成部分。产品范围涉及交通、城建、环卫、市政、石油、化工、卫生医疗、银行、军工、等国民经济发展的各个领域和行业。专用汽车既有汽车的机动灵活,又具备各种专业特性,用途十分广泛。多年来,在改革开放尤其是市场经济的推动下,通过 “九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”规划的贯彻实施,专用汽车产品和产业得到迅猛发展,取得了很大的成绩,基本能满足国民经济发展的需要,在国民经济和社会发展中具有重要的地位。
  近年来,随着我国专用汽车行业的快速发展,国内专用汽车行业企业充分参与国际专用汽车市场竞争。我国专用汽车产品在种类、品种、质量、产量及技术水平等方面均取得了较大发展,逐步缩小了与国外发达国家的差距。目前,我国半挂运输类产品在东南亚、欧洲、美国及日本等市场占有一定的市场份额,工程作业类产品在中东等市场占有一定的市场份额,从而改变了过去进口大于出口和高端产品长期依赖进口的局面。尽管我国专用汽车产品在技术先进性、质量稳定性、产品可靠性、检测手段等方面和发达国家相比还有一定的差距,但总体上我国专用汽车产业在国际专用汽车产业中已占有重要地位,已基本具备参与市场竞争的能力。
  目前我国专用汽车生产企业几乎遍布全国各地。从全国各地专用汽车企业分布情况可以看出,除海南省和西藏自治区之外,其它地区都有专用汽车企业,而且主要集中在渤海湾经济区、“长三角”经济区、“珠三角”经济区和中部地区,区域经优势比较突出。
据几年前汉阳专用汽车研究所发布的数据,截至2009年12月,我国生产专用汽车(及挂车)的公告内企业数为826家。自2004年国家颁布《汽车产业发展政策》后,国内新增企业200多家。国内各省市自治区专用汽车企业分布情况见表1。
1    目前国内各省市区《公告》内专用汽车生产企业分布情况
序号
地区
数量
 
序号
地区
数量
1
山东省
116
17
 湖南省
21
2
江苏省
86
18
 江西省
17
3
 湖北省
77
19
 黑龙江省
15
4
 河北省
61
20
 天津市
14
5
 北京市
46
21
 山西省
10
6
 广东省
39
22
广西壮族自治区
8
7
 辽宁省
38
23
 甘肃省
7
8
 安徽省
37
24
内蒙古自治区
7
9
 河南省
36
25
 云南省
5
10
 四川省
32
26
新疆维吾尔自治区
3
11
 上海市
29
27
 贵州省
2
12
 浙江省
26
28
 青海省
2
13
 吉林省
24
29
宁夏回族自治区
1
14
 重庆市
23
30
 海南省
/
15
 福建省
22
31
 西藏自治区
/
16
 陕西省
22
32
   
     以上表中显示,国内826家《公告》企业分布在国内29个省市区。
  随着我国汽车产业的发展和专用汽车行业的发展,我国专用汽车的行业组织结构也在不断地发生着变革,涌现出像深圳中集集团、资阳市南骏汽车、驻马店华骏、安徽星马、唐山亚特、中联重科、三一重工、郑州红宇、河南冰熊、河南新飞、重庆迪马等一批生产规模较大的企业,在各自的细分市场领域中占有较大的市场份额。同时,国内大型整车生产企业(集团)也利用自身的技术优势和资源优势,在专用汽车领域也有一定程度的发展。而且许多专用汽车企业都成立了销售公司并形成了覆盖全国的营销网络。
  我国专用汽车产业按照地区经济、用户方向和幅射效应的原则,致力于提高我国专用汽车的经营品质,增强专用汽车企业的抗风险能力和融资能力,扩大影响力,实现规模化经营。可以说,已经基本完成专用汽车产业战略布局。一些优势大型集团企业采取重组、并购、控股、兼并等多种形式,实现低成本扩张。
  从区域的角度上讲,区域中心城市是经济区域中的经济发达,功能完善,能够渗透和带动周边地区经济发展的行政社会组织和经济组织的统一体。具体地讲,中心城市的基本特征有这几个方面:一是经济集中程度高,规模大,势力强。二是社会分工发达,产业结构优化。三是科研能力强,人口素质高。四是具有较强的综合服务能力和较完备的基础设施;同时是经济文化管理和社会文化的中心。鉴于此,我国专用汽车重点发展地域基本分为东北地区、中原地区、华南地区、华东地区、西北与西南地区等五大板块,并以中心城市为依托,向周边幅射发展。
  东北地区,专用汽车产品可覆盖黑龙江、吉林、辽宁地区,并重点占领俄罗斯、朝鲜、韩国、日本地区市场。中原地区,专用汽车产品可覆盖河南、湖北、湖南、河北、北京、天津、山西、安徽地区。华南地区,专用汽车产品可覆盖广东、海南、广西、云南、江西地区,并占领南亚地区市场。华东地区,专用汽车产品可覆盖山东、江苏、浙江、上海地区,并利用港口优势占领东亚市场和欧美市场。西北与西南地区专用汽车产品可覆盖陕西、甘肃、四川、重庆、宁夏、新疆、西藏地区,并占有中亚地区市场。结合我国区域性经济协调发展战略——西部大开发、中部崛起战略、振兴东北老工业基地和长三角、珠三角、泛珠三角、环勃海湾经济区等区位的发展优势,努力把我国专用汽车产品做精做优,把优势企业做强做大,实现真正意义上的战略扩张。
二、专用汽车产业基地建设与集群现象的透视
  我国一些特殊行业,如兵器、航天、航空、石化、制冷空调等行业。近20年来,陆续进军专用汽车行业,创建与发展新型专用汽车生产基地,形成了特殊行业的专用汽车产业集群。特殊行业中的专用汽车产业呈现出多元化发展趋势。一是产权多元化,国有资本、民营资本、外方资本大举介入;二是组织形式多元化,有限公司、股份公司并存,国有控股和民营主导同在。
  整车生产企业或大企业集团介入专用汽车生产。过去专用汽车大多是整车厂提供底盘,由各专用改装车厂生产,现在整车厂也纷纷进入专用汽车生产领域,利用自产底盘的优势生产专用汽车。如:一汽集团成立了一汽专用汽车有限公司;东风集团成立了东风专用汽车有限公司;北汽福田汽车股份有限公司成立了福田重工股份有限公司;重汽集团成立了专用车厂等。此外,深圳中集集团、湖南三一重工、重庆红岩、安徽星马等大型专用汽车企业发展也较快。
  专用汽车企业迅速扩张,产业集中度提高。我国优势大型集团企业采取重组、并购、控股、兼并等多种形式,实现低成本扩张。全国各地新型专用汽车生产基地层出不穷。近几年在国内专用汽车领域中,有一定市场竞争优势的企业不断涌现,许多地方新型的专用汽车生产基地不断形成,专用汽车集群现象明显。
  目前国内比较成熟的三个专用汽车产业集群,集中在山东和湖北两省,其他省市如江苏、辽宁、北京、上海等专用汽车企业也很多,但是相对分散。
  湖北随州、十堰以及山东梁山这三个产业集群已经发展得比较成熟。从发展起源看,湖北十堰和随州两地的专用汽车产业集群形成的原因较为相似,主要是依托东风汽车公司并与东风错位发展,以改装东风底盘为主的专用车企业在这两个区域遍地开花。山东梁山的专用汽车产业集群是在市场经济环境中自发形成的,通过梁山东岳、通亚和华宇三大龙头企业的带动,逐步形成产业集群。
     目前十堰聚集了约40家自卸车改装厂。随州在已拥有70多家专用汽车及零部件企业的基础上,致力于打造20公里的汽车产业发展走廊。梁山县拳铺镇这个弹丸之地聚集着100多家专用车及零部件企业。从这三个产业集群的产品种类来看,十堰以改装自卸车出名,随州的罐车闻名全国,梁山的挂车销售到全国。据不完全统计,除了国内这三大专用汽车产业集群外,各地在建或者规划中的专用汽车产业园有十几个,如中集新疆特种专用车生产基地、辽宁铁岭专用车生产基地等。
  产业集中度提高促进区域产业竞争力提升的发展趋势。国家鼓励优势企业强强联合,形成较强综合竞争力的规模企业发展政策,这一政策将推动行业优势资源的重新配置,有实力企业将进一步整合行业产品结构,提高专用汽车产品行业生产集中度,如半挂车产品、高空作业车产品、运钞车产品、混凝土泵车产品等。
  从整体看,专用汽车产品结构技术结构仍不尽合理,调整的力度仍不够大,企业生产手段陈旧,“大而全”、“小而全”的状况普遍存在。多数专用汽车生产企业的专业化程度较低,资产结构不够合理,缺乏流动资金,特别是专业底盘的生产开发仍然滞后等等,制约了产品和市场开发能力的进一步提高。具体表现为:(1)组织结构松散。许多专用汽车公司隶属于不同的集团或企业,分别作为一个个生产经营单元,自成体系且相互独立,企业间不能够很好的相互沟通协调,使能够可以共享的资源无法共享。(2)同种产品重复生产现象严重。各企业相互垄断,相互封闭,产品重复研发,重复生产,使得许多企业规模难以扩大,影响了企业的有效运作。(3)专业人较为缺乏。总之,国内生产厂点过多、过乱,存在产品质量低、产品同质化现象较为突出的问题,从某种程度上还存在冒牌生产和倒卖许可证现象。这种情况在半挂车、货厢式运输车等技术含量较低产品的生产过程中存在较多。
三、专用汽车区域性发展环境带来巨大的市场需求
  近年来,随着国民经济的发展和运输业的日益繁荣,专用汽车的需求量都将日益增长。目前,我国专用车产量达到载货车产量的40%以上。专用汽车增幅很快快,具有广阔的市场发展前景。专用汽车产品品种繁多,应用范围很广,相对其它产品而言用途比较单一,影响因素主要受经济发展水平制约,容易做出定量预测。在对专用汽车进行定量预测之前,有必要对专用汽车市场进行定性分析。一是对专用汽车整体发展的领域进行分析,二是对主要产品品种的发展前景进行分析,这样能够对企业重点发展的产品方向,进行更准确的定位。未来专用汽车的主流市场将主要集中在城市建设、服务和高等级公路运输、管理等方面,这些专用汽车品种根据各行业的具体发展情况,随时间、地域的不同关形势不同的市场热点。发展速度快、批量大的产品大多为运输用或基础设施建设用产品。由于我国近几年实行积极的财政政策,城市、高速公路、水电基础设施建设的速度加快,促进了专用汽车的发快速展。
  从专用汽车区域性发展的特征看,我国专用汽车产业所面临的宏观市场环境带来了巨大的市场需求。主要表现在以下几个方面:
  1、工业化进程加速。我国工业化从20世纪50年代起步,经历了传统计划经济体制下优先发展重工业的工业化阶段和80年代体制过渡期的轻工业优先增长阶段。进入90年代之后,中国工业化进入了以结构调整为重点的新阶段。国家宏观经济调控政策有助汽车工业包括专用汽车的稳健发展。商用车行业呈现良好发展态势,货车、客车和半挂牵引车等主导品种表现均较为出色专用汽车重点优势企业保持旺盛活力。随着我国国民经济的发展、社会分工的进一步细化,市场对专用汽车的需求将更加多元化,对具有特殊功能的专用车辆的需求必将越来越多。无论从市场需求量还是品种数量上看,专用汽车的发展前景仍然是非常广阔的。
  2、公路发展迅速。根据交通部《国家高等级公路网》规划,2005年到2030年,国家将斥巨资发展高等级公路。最近5年国家新建了4.2万公里高等级公路,总里程已达到9.56万公里。公路建设带动了货运专用汽车快速发展。公路货运专用汽车以其灵活机动、专业、迅速方便以及提供“门到门”物流服务的特点,对国民经济的发展起着重要的基础作用。随着高等级公路的飞速发展,将积极推动运输车辆和道路维护车辆的发展。我国对钢铁、煤炭、水泥、原油、天燃气等基本战略物资长期保持庞大需求,这些物资相当部分靠车辆运输。总体上讲,物流专用汽车发展前景相当广阔,其中厢式汽车总需求量基数较大,还有非常大的成长空间。当前我国公路货运现代化和装备发展的战略思路是,采取区域差异化策略,大力发展以高效高速厢式半挂车为主体的干线公路和大区域及城际间的工业制成品和日用消费品的整车和零担运输。
  3、能源需求巨大。我国人均资源占有量大大低于世界人均水平,我国50%的铁矿石和34%的原油依靠进口。这严峻的现实将对国民经济增长速度造成影响,同时对汽车工业的发展造成威胁。我们必须从现实入手,从全社会着眼,努力寻找破除制约汽车工业重型化资源“瓶颈”的发展模式。首先,要依靠科技创新和科技进步,切实改变目前的粗放型生产方式,开发资源综合利用技术,开发针对大气污染、水污染、垃圾污染的综合治理技术。二是在合理开发和有效利用国内资源的同时,必须坚持“引进来”和“走出去”战略,综合运用贸易、投资、对外援助等多种形式,提高利用境外资源的能力。三是充分发挥价格机制在资源的市场供求和可持续利用等方面的调节作用,促进汽车资源消耗和开发主体的投资积极性,促进各类市场主体更加自觉地节约资源。应倡导全社会立足于便于节约、共享、回收,提倡使用循环经济产品、替代传统经济产品。倡导与环境和谐的经济发展理念和模式,用“资源—产品—再生资源”的闭环反馈方式,实现最优生产,最适消费、最少废弃。在基本战略物资中如原油、原煤、水泥等大部分靠车辆运输,专用汽车总量需求仍有相当大的成长空间。
  4、城市建设水平提高。目前我国城市数量为668座,其中200万以上人口的超大城市15个,100-200万特大城市22个,50-100万人口大城市42个,中等城市210个,小城市379个。随着城市数量的增加,城市规模的扩大,城市功能的增强及其现代化水平的提高,对建筑、环卫、园林、电力、通信、电视、公安、司法、机场、金融以及各类商业运输等城市建设与服务方面的专用汽车将产生较大的市场需求。在城市环卫用车方面,如洒水车、清扫车、吸污车、扫雪车、压缩垃圾车,以及高速公路护栏、市区护栏清洗车,高层建筑外墙清洗作业车,防疫消毒车,带粉碎、喷洒装置的城市园林用车,宿营旅居车等。随着城市化进程的加快及城市面积的扩大,和谐社会建设的推进,以人为本的意识增强,现在城市环卫方面低级的人力工作会逐渐被机械设备所代替,因此市政维护用车会逐年增大。
  5、重点工程建设力度加大。国家实施重点工程将促进专用汽车车辆需求,如西部大开发、东北老工业基地改造、西气东输、南水北调等,这些工程的实施不仅推动专用汽车总量发展,而且极大带动高技术、高附加值产品的有效需求。国家“十二五”规划的3600万套安居工程,保障性住房,每年以700多万套的速度也在有条不紊的推进。另外,2011年中央一号文件要求加大水利工程建设,将用十年时间投资4万亿用于农业水利建设,每年均在4000亿,这些项目都在逐步落实。其他方面,铁路,公路,机场项目的建设虽然步伐减缓,但仍然在向前推动,投资形势对专用汽车发展产生巨大影响。
  6、现代物流运输要求。经济全球化和进一步扩大开放会带来贸易量的增加以及贸易结构的变化,直接影响到对交通运输车辆的需求。现代物流是运输业实现集装箱化的革命性变革。近年来,我国的交通运输条件和港口码头的设施不断完善,运力不断增加,相关的运输服务及配套行业(如货代、船代、仓储、物流中心、中转站等)不断发展,也给物流业发展创造了必须的条件。同时,随着经济全球化步伐的加快和大量跨国公司的进入,跨国公司的全球生产体系和敏捷的供应链会对现代运输专用汽车提出具体的要求,这就迫使专用汽车的发展必须提高到一个新水平。
四、我国专用汽车产业发展的主要任务与重点工作
  我国专用汽车产业发展的主要任务是:调整和优化专用汽车的产品结构和技术结构。在发展战略的确定方面应确保实现专用汽车产业规模化、专业化、集团化发展,坚持走强强联合、资源共享之路,使我国专用汽车产业迅速提升规模,做大做强。重点做好以下三方面工作:
  一是落实科学发展观,坚持规模、速度、质量、效益相统一的原则,坚持以产品结构调整为主线,以现有专用汽车产品为基础,推陈出新,提高优势产品的专业化、产业化、规模化和系列化水平,走可持续发展道路。坚持以市场为导向,以创新为动力,以经济效益为中心的发展方针,大力开拓国内国际两个市场,提高竞争力。坚持做强、做大、做精的原则,坚持统筹兼顾、综合治理,建立健全适应形势发展的新体制、新机制,坚持联手合作,以资产为纽带,通过整合现有优势资源,进行联合和扩张。
  二是坚持以市场为根本,坚持改革创新,强化生产经营,以流程再造带动精细化管理与经营,以现有专用汽车产品为立足点,进一步优化产品结构,加大科研开发投入,通过引进、合作等多种途径开发新产品,占领新市场,掌握核心技术、具有竞争力的绝对地位。围绕做强做大优势企业,以市场营销工作为先导,加速企业规模化的进程,建设面向全国的销售网络,努力实现规模、速度、质量、效益的统一。通过进一步深化改革,积极推进投资主体多元化改革,通过合并重组,实现社会资源优化配置,加快与民营资本、科技资本的融合,提高专用汽车企业的抗风险能力。
  三是要进行正确的战略选项。企业通常运用的三种基本战略类型,一是差别化战略,指企业为满足顾客特殊的需求,形成自身竞争优势,而提供与众不同的产品和服务的战略。二是重点集中战略,指企业把经营战略的重点放在一个特定的目标市场上,为特定的地区或特定的购买者提供特殊的产品和服务战略。三是成本领先战略,指企业通过内部加强成本控制,在产品研究开发、生产、销售、服务和广告等领域把成本降到最低。对于不同的专用汽车企业,由于所处的位置、隶属关系、拥有资源能力等方面存在较大差异,选择适合自己的竞争战略有很大的差别。不管采取何种战略,都要坚持树立市场占有率最大化的观念,提高企业资源配置效率,提高核心技术能力,增强市场竞争力和抗御市场风险能力,加速专用汽车汽车核心业务跨越式发展。
 
 
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